В Великом Новгороде обсудили итоги работы дорожной отрасли в 2022 году и планы на 2023 год

​

17 февраля 2023 года

 

15 февраля в Великом Новгороде состоялось совещание с руководителями территориальных органов управления автомобильными дорогами Северо-Западного федерального округа по вопросу развития сети автомобильных дорог регионального значения и реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги», а также заседание Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве.

​

В мероприятии приняли участие руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков, губернатор Новгородской области Андрей Никитин, заместители руководителя Росавтодора Игорь Костюченко и Виктор Тимофеев, заместитель председателя правительства Новгородской области Станислав Шульцев, начальник Управления регионального развития и реализации национального проекта Росавтодора Радик Фаразутдинов, председатель Комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ Галина Дзюба, представители ФАУ «РОСДОРНИИ», Общественной палаты Новгородской области, Общественного совета при министерстве транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области, ГУОБДД МВД РФ и территориальных органов управления автомобильными дорогами Северо-Западного федерального округа. Модератором совещания выступил председатель Общественного совета при Росавтодоре, генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин.

​

С ключевым докладом о дорожной деятельности субъектов страны в режиме видеоконференц-связи выступил Роман Новиков. Он отметил, что прошедший год ознаменовался выделением самого крупного за всю историю существования Федерального дорожного агентства объема финансового обеспечения порядка 1,064 трлн рублей. Правительством РФ в 2022 году принимались существенные дополнительные меры для поддержки дорожного хозяйства, более 40% ассигнований выделено уже в ходе исполнения бюджета. Значительная часть средств направлена в регионы.

​

«В общей сложности объем трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году составил 390,5 млрд рублей, это почти на 30% больше, чем в предыдущем году. Более 181 млрд рублей из общей суммы направили на реализацию национального проекта «Безопасные качественные дороги». Все средства были израсходованы эффективно ‒ кассовое исполнение по расходам федерального бюджета по итогам 2022 года составило 99,9%. Использование федерального бюджета достигло максимального уровня за все время деятельности Росавтодора», ‒ подчеркнул Роман Новиков.

 

Андрей Никитин в своем приветственном слове отметил вклад Федерального дорожного агентства и национального проекта «БКД» в развитие дорожного хозяйства региона. «Благодаря совместной работе идет масштабный ремонт транспортных артерий. Это положительно влияет на экономику и на качество жизни новгородцев. Ну и, конечно, мы видим позитивные оценки людей. Национальный проект «Безопасные качественные дороги» — один из самых популярных проектов в регионе. Новгородцы радуются тому, что дороги меняются, ждут, обсуждают, ни у кого нет сомнений, что все, рано или поздно, будет приведено в нормативное состояние. Я абсолютно убежден, что общими усилиями региона, отраслевой ассоциации и, конечно, Росавтодора, все задачи по развитию дорожного хозяйства, которые ставят перед нами Президент и Правительство РФ, будут, безусловно, решены», — отметил губернатор Новгородской области.

​

Андрей Никитин также подчеркнул значимость работы, которую ведет Ассоциация «РАДОР», ее вклад в разработку национального проекта «БКД» и координацию усилий регионов и поздравил членов Ассоциации и исполнительный комитет с 30-летием объединения: «Отраслевая ассоциация «РАДОР» выполняет очень серьезную в масштабах всей страны работу. Вы координируете многие структуры в работе дорожной сферы. Организация формировалась на рубеже эпох, в самом начале становления дорожного хозяйства современной России. Это было нелегкое время, но, несмотря на все перипетии, ей удалось сохранить отрасль как целостный и единый организм. Вклад ассоциации нельзя переоценить и в подготовке проектов законов, связанных с дорожной отраслью. С каждым годом расширяется круг специалистов дорожной сферы, представителей бизнеса, общественников, которые участвуют в мероприятиях Ассоциации «РАДОР». Это, несомненно, говорит о вашем влиянии в профессиональном сообществе», – подчеркнул Андрей Никитин.

 

С основным докладом о состоянии дел в дорожном хозяйстве субъектов РФ и основных задачах на ближайшую перспективу, в том числе в разрезе Северо-Западного федерального округа, выступил Игорь Старыгин. Он сообщил, что руководство страны с очень пристальным вниманием относится к развитию дорожной отрасли. «Это выражается в беспрецедентном финансировании, что, конечно, отражается на состоянии автомобильных дорог», – сказал Игорь Старыгин.

​

«Стратегическими задачами для дорожного хозяйства на сегодняшний день являются реализация национального проекта «Безопасные качественные дороги», восстановление мостов, которые находятся сегодня в аварийном и предаварийном состоянии, приведение в нормативное состояние опорной сети автомобильных дорог Российской Федерации. Общая протяженность автомобильных дорог страны составляет более 1,5 млн км, из них более 500 тыс. км региональные трассы, все они требуют нашего ежедневного внимания», сообщил Игорь Старыгин.

​

Он также отметил, что Новгородская область выбрана для проведения совещания неслучайно: «Здесь максимальные объемы по ремонту автомобильных дорог среди регионов, при том, что обеспеченность финансовыми ресурсами не самая высокая. Я думаю, что ваши практики будут интересны для других регионов».

​

Игорь Костюченко в своем докладе уделил внимание организации и управлению качеством в рамках федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть», а также рассказал про итоги реализации национального проекта в 2022 году и поделился планами на текущий год. «Можно констатировать тот факт, что минувший дорожно-строительный сезон прошел успешно. Нам удалось достичь всех основных показателей нацпроекта, а некоторые ‒ перевыполнить. В 2022 году площадь укладки верхних слоев покрытия на региональных и местных дорогах составила более 170 млн кв. м, из них 146,3 млн кв. м в рамках нацпроекта ― план был на 11,6 млн кв. м меньше», ‒ отметил выступающий.

​

Игорь Костюченко рассказал об обновленной системе качества, которая разработана в 2022 году для формирования эффективного управления в дорожном хозяйстве субъектов РФ на всех уровнях бюджетной системы. Программа позволяет грамотно составлять региональные планы дорожной деятельности, развивать опорную сеть, повышать эффективность от вложенных средств в дорожные фонды субъектов РФ. В прошлом году после утверждения концепции проведено тестирование программы в трех пилотных субъектах страны, в ходе которого проанализировано 224 объекта мониторинга. На основе полученных данных специалисты разработали методологические основы для реализации программы, которые протестировали уже в 12 регионах. В 2023 году планируется закрепить полученный опыт, накопленные материалы и реализовать программу уже на всей территории России.

 

Особое внимание, которое уделяется качеству проведения дорожных работ, положительно отражается на одном из главных целевых показателей нацпроекта «БКД» - удовлетворенности населения состоянием дорожной сети. Статистика показывает, что жители страны замечают позитивные изменения, происходящие в дорожном хозяйстве. Так, на территории Новгородской области, согласно результатам опроса, проведенного в декабре 2022 года Всероссийским центром изучения общественного мнения, показатель удовлетворенности качеством и доступностью автомобильных дорог достиг 63%, годом ранее значение показателя составляло 57%.

​

Также на совещании было отмечено, что в 2022 году в субъектах страны проводились масштабные мероприятия по приведению к нормативу искусственных сооружений на региональной и местной сети. В результате обновлено 30 тыс. пог. м мостов и путепроводов, план фактически перевыполнен в два раза. В следующем году планируется увеличить протяженность искусственных сооружений в нормативе еще на 57,5 тыс. пог. м.

 

В Новгородской области до конца 2024 года планируется привести в норматив более 1,8 тыс. пог. м искусственных сооружений — об этом рассказал в своем выступлении министр транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области Константин Куранов. В настоящее время на дорожной сети регионального и межмуниципального значения области расположены 416 мостов и путепроводов, из них 108 находятся в предаварийном и аварийном состоянии. Регионом поставлена задача в период с 2022 по 2025 год выполнить ремонт 34 сооружений, произвести капитальный ремонт 17, заменить 18 малых мостов на водопропускные трубы, а также реконструировать 17 объектов. По итогам выполнения программы общее количество мостовых сооружений уменьшится до 398, все аварийные мосты будут приведены в нормативное состояние, а количество предаварийных сократится до 22 объектов.

​

Общая протяженность дорожной сети Новгородской области составляет более 15 тыс. км, из них 94% дороги регионального и местного значения. Благодаря реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в субъекте с 2019 года обновлено более 2 тыс. км асфальтобетонного покрытия. На начало текущего года 56% региональных трасс и 80% улично-дорожной сети агломерации соответствуют нормативным требованиям.

 

«Прорыв в дорожных работах стал возможен благодаря поддержке в виде дополнительного финансирования на опережающий темп развития, которую оказало нам Министерство транспорта Российской Федерации и Федеральное дорожное агентство. Общий объем финансирования нацпроекта с 2019 по 2022 год составил 19 млрд рублей, из них 10 млрд рублей ‒ средства федерального бюджета. Именно поддержка федерального центра позволила нам высвободить средства областного дорожного фонда и направить их в виде субсидий на ремонт местной дорожной сети», ― отметил Константин Куранов.

​

С докладом «О повышении безопасности дорожного движения и ходе реализации федерального проекта «Безопасность дорожного движения» выступил начальник отдела ГУОБДД МВД России Тимур Гайнетдинов.

​

Представители ФКУ Упрдор «Россия» рассказали о взаимодействии федеральных и территориальных органов управления автомобильными дорогами при реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги».

​

Председатель Комиссии по развитию социальной инфраструктуры и ЖКХ Общественной палаты Новгородской области Юлия Бороненко поделилась тем, как проходит организация общественного контроля за ходом реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в Новгородской области.

​

Про организацию строительного контроля на объектах национального проекта «Безопасные качественные дороги» рассказал заместитель начальника Управления строительного контроля и мониторинга качества дорожных работ ФАУ «РОСДОРНИИ» Алексей Торощин.

 

Во второй части совещания представители территориальных органов управления автомобильными дорогами Северо-Западного федерального округа обсудили основные вопросы дорожной деятельности в субъектах Российской Федерации и реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги».

​

В конце работы совещания Игорь Старыгин подвел его итоги и попросил предоставить письменные предложения по включению в итоговый протокол.

​

После обеда участники совещания посетили одного из крупнейших производителей минеральных удобрений и промышленной продукции в России и в мире, находящегося в Новгородской области – завод ПАО «Акрон». Общий грузооборот ПАО «Акрон» за 2022 год составил 6,9 млн. тонн. Доля платежей ПАО «Акрон» в консолидированном бюджете Новгородской области в 2022 году составила 31%. Персонал ПАО «Акрон» сегодня – это почти пять тысяч высококвалифицированных сотрудников.