Эффективные способы реализации Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» обсудили на Всероссийском Круглом столе ОНФ в МАДИ
22 мая 2019
21 мая 2019 года в Московском автомобильно-дорожном государственном техническом университете состоялся Всероссийский Круглый стол «Некоторые проблемы и пути эффективной реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», а также переход в регионах России на технологический уровень, обеспечивающий 12-летний межремонтный период». Организаторами мероприятия выступили Общероссийский народный фронт и Союз транспортников России при участии Министерства транспорта Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
Круглый стол прошел под председательством первого заместителя Председателя Комитета Госдумы по транспорту и строительству, члена Центрального штаба ОНФ Виталия Ефимова.
В работе Круглого стола приняли участие: руководитель Исполкома ОНФ Михаил Развожаев, председатель Комитета по транспорту и строительству ГД ФС РФ Евгений Москвичев, первый заместитель Министра транспорта РФ Иннокентий Алафинов, президент Торгово-промышленной палаты РФ, член Центрального штаба ОНФ Сергей Катырин, заместитель руководителя Росавтодора Игорь Костюченко, и.о. ректора МАДИ Геннадий Кустарев, а также руководители дорожных и общественных организаций, специалисты дорожной сферы, представители региональных штабов ОНФ.
До начала работы круглого стола были проведены экспертные обсуждения проблемных вопросов в рабочих группах: 1. Ресурсное обеспечение выполнения НП «БКАД», 2. Вопросы оценки состояния автомобильных дорог и повышения эффективности использования средств дорожных фондов, руководитель рабочей группы - генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин; 3. Внедрение цифровых технологий в жизненный цикл автомобильных дорог и инженерных сооружений, руководитель рабочей группы – директор С-Инфо «АИГ Институт «Стройпроект» Михаил Царев; 4. Совершенствование нормативной базы в области транспортного строительства и дорожного хозяйства, руководитель рабочей группы – генеральный директор ПАО «Мостотрест» Владимир Власов.
Приветствуя участников Всероссийского Круглого стола Виталий Ефимов отметил: «Необходимо во всех регионах внедрить комплекс современных технологий ремонта и содержания автомобильных дорог, которые позволили бы увеличить межремонтные сроки с нынешних 5-6 лет для большинства субъектов РФ до 12 лет. Для этого в первую очередь придется совершенствовать нормативную базу, по которой сейчас работает дорожный комплекс страны, наводить порядок на рынке производства и доставки дорожно-строительных материалов, улучшить процедуру отбора подрядных организаций и заниматься цифровизацией всех этапов жизненного цикла объектов дорожной инфраструктуры».
Ведущие специалисты и эксперты представили свои предложения для эффективной реализации Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и доведения до нормативного состояния региональных и межмуниципальных автомобильных дорог.
Начальник Дорожного управления Курской области Валентин Иванов и председатель Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области Анатолий Васильев свои выступления посвятили проблемным вопросам ценообразования в дорожной отрасли и озвучили предложения по стабилизации рынка основных дорожно-строительных материалов.
Министр транспорта Алтайского края Александр Дементьев предложил увеличить ответственность для водителей намеренно нарушающих нормы перевозки тяжеловесных грузов и разрешить субъектам РФ использовать средства дорожных фондов на финансирование подразделений ГИБДД, которые бы контролировали весогабаритные параметры автотранспортных средств на трассах регионального значения.
Начальник управления автомобильных дорог Тюменской области Андрей Ковалев предложил поправки в федеральный закон об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в части упорядочивания вопросов взаимодействия владельцев автомобильных дорог и владельцев пересекаемых инженерных коммуникаций в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог.
Во второй части заседания руководители рабочих групп представили предложения экспертного сообщества по направлениям деятельности рабочих групп.
Генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин выступил с докладом об оценке состояния автомобильных дорог и повышении эффективности использования средств дорожных фондов и внес ряд предложений, в том числе:
-
с целью безусловного точного определения необходимых мероприятий по ремонту или капитальному ремонту автомобильных дорог в течение 2020-2022 годов организовать проведение инструментальной диагностики основной (опорной) сети автомобильных дорог регионального значения, мостовых сооружений, оценку несущей способности конструкций дорожных одежд с использованием современных диагностических лабораторий.
-
обратиться в Правительство РФ с просьбой об уточнении Правил распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов субъектам РФ на реализацию мероприятий национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», предусмотрев в них необходимость выделения финансовых ресурсов на приведение в нормативное состояние мостовых сооружений, находящихся в аварийном состоянии.
-
в целях снижения обременений дорожных фондов, избыточных требований при взаимодействии с владельцами инженерных коммуникаций (электросети, газо-, нефтепроводы, линии связи) обратиться в Правительство РФ с просьбой внести в Государственную Думу ФС РФ уточненную редакцию изменений в 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности…» в части уточнения положений о прокладке, переустройстве, переносе инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог.
Первый заместитель министра транспорта РФ Иннокентий Алафинов, комментируя в своем выступлении предложения руководителей рабочих групп в основном поддержал их, остановился на необходимых изменениях в Градостроительный кодекс РФ, на вопросах формирования контрактных смет и формирования реестра новых технологий, необходимости упорядочивания вопросов взаимодействия с владельцами пересекаемых инженерных коммуникаций, необходимости обеспечения сохранности автомобильных дорог и совершенствовании системы весогабаритного контроля. Также он рассказал о рассмотрении инициативы по внесению в законодательство разрешения заключать контракты на ремонт или капитальный ремонт дороги без конкурса, если у подрядчика заключен долгосрочный контракт по содержанию участков автодорог протяженностью более 100-150 км, чтобы за состояние автодороги отвечала одна организация.
По итогам работы Всероссийского круглого стола по национальному проекту БКАД будет принята резолюция, в которую войдут оценка существующих вызовов и предложения по реализации национального проекта БКАД. Итоговый документ будет направлен руководству страны.
Дополнительная информация: https://onf.ru/2019/05/23/onf-neobhodimo-sovershenstvovat-normativno-pravovuyu-bazu-po-kotoroy-rabotaet-dorozhnyy/