НАМ 25 ЛЕТ!
Без громких лозунгов
Июнь 2016 г.
Дорога – это живой организм, который требует постоянного ухода. Если ей не уделять должного внимания, то в итоге дорожники получат огромные площади дефектов дорожного покрытия. Надо стремиться к тому, чтобы дорога была безопасной, информативной
и комфортной. Об этом и многом другом рассказал начальник Управления автомобильных дорог Тамбовской области Арсен Габуев.
– Арсен Таймуразович, расскажите, как финансируется отрасль в этом году?
– Разработки долгосрочной стратегии развития региона не может быть без четкого определения целей. Перед нами стоит сейчас непростая задача – привести к 2020 году
все 2 тыс. км региональных и 16,5 тыс. км межмуниципальных дорог Тамбовской области
в нормативное состояние.
В 2016 году размер регионального дорожного фонда составляет 3,1 млрд рублей. Этих денег недостаточно для поддержания сети автодорог в надлежащем состоянии, не говоря уже о его улучшении.
Сейчас по нашим дорогам перевозится одной лишь сельхозпродукции 30 млн тонн. Качество дорог продолжает ухудшаться.
В рамках действующих программ ежегодно выделяются средства на поэтапное приведение дорог в нормативное состояние. Первоочередным становится увеличение наполняемости регионального дорожного фонда в соответствии с рекомендациями Правительству РФ
со стороны Президента России Владимира Путина.
В настоящее время дорожный фонд пополняется за счет: акцизов (1,9 млрд рублей); транспортного налога (900 млн рублей); иных поступлений (300 млн рублей).
Нами видятся следующие пути его наполнения за счет привлечения средств по статье «иные поступления». Во-первых, за счет средств, собранных в виде штрафов от фотовидеофиксации. Во-вторых, за счет штрафов от весогабаритного контроля. И в-третьих, за счет введения системы «Платон» на региональных дорогах Тамбовской области.
В непростых экономических условиях особый приоритет должно получить государственночастное партнерство. В ряде регионов России уже имеются проекты строительства платных автодорог. В таких проектах государство предоставляет участок автодороги, находящейся
в ненадлежащем состоянии, или совершенно новый участок земли, на котором планируется строительство дороги и частичное софинансирование, а частный инвестор, вкладывая собственные и заемные средства, строит новую высококачественную автомагистраль
с соответствующей инфраструктурой. За это инвестор получает право взимать плату
за проезд по автомагистрали на оговоренный срок. Дорога при этом остается в собственности государства. В соседней с нами Рязанской области подобным образом внедрена система фотовидеофиксации и весогабаритного конт роля. В ряде регионов по этой схеме запланировано строительство уникальных искусственных сооружений. Тамбовская область
не должна остаться в стороне от происходящих процессов. В настоящее время ведутся переговоры с рядом инвесторов.
– Какие задачи стоят перед вашим учреждением в этом году, и как вы будете их решать?
– В настоящее время в регионе не все населенные пункты имеют связь по автодорогам
с твердым покрытием. В период распутицы порядка 25 тыс. жителей, проживающих
в 373 селах и деревнях, остаются отрезанными от транспортных коммуникаций.
Обеспечение первоочередных задач социально-экономического развития региона невозможно без строительства и реконструкции автодорог с твердым покрытием. Нет смысла строить скоростные автобаны к этим селам, да и экономически это будет нецелесообразно, однако внутриобластные дороги с твердым покрытием шириной 4,5 м должны быть везде.
К этому мы постепенно идем, и надеюсь, что увеличение дорожного фонда будет лишь способствовать скорейшему строительству таких дорог.
В настоящее время на рынке дорожного строительства на первый план вышло качество выполнения, которое является основным конкурентным преимуществом.
Одним из ключевых препятствий, коренным образом способным снизить цену контрактов, является отсутствие на территории области собственных карьеров качественных и дешевых инертных материалов.
Проведенные геологоразведочные работы в Тамбовской области показали наличие месторождений. Сейчас стоит вопрос поиска и привлечения инвесторов, которые возьмутся
за реализацию этого проекта. Наличие собственного производства инертных материалов
на территории Тамбовской области значительно удешевит строительство автодорог.
Объемы строительства автодорог растут, рынок труда в этой отрасли нуждается
в специалистах все больше, а выпускается их столько же, сколько и прежде. Выпускники отраслевых вузов не желают работать на дорожных стройках, считая это непрестижным.
Выход из сложившейся ситуации есть: нужно повышать престиж профессий, обеспечить достойный уровень зарплаты и привлекать на работу именно молодых специалистов, способных применять инновации.
Дорожной отрасли постоянно требуется огромное количество профессионалов, однако это проблема серьезная. В сложившейся ситуации порой приходится довольствоваться теми кадрами, что есть, а не теми, кто нужен. Основные дорожные вузы, как правило, готовят управленцев от расли, а не работников узкой специализации, в которых есть большая потребность.
Подрядчики должны активнее участвовать в процессе воспитания специалистов. Одним
из вариантов выхода из сложившейся ситуации видится создание региональной целевой программы «полного цикла» – от момента принятия в учебное заведение, обучения, помощи
в прохождении практики до трудоустройства.
В настоящее время наше управление взаимодействует с ведущими вузами. Вводятся в жизнь новые инновационные разработки студентов ТГТУ, проходят практику студенты Воронежского архитектурно-строительного университета.
Самым активным образом идет сотрудничество управления автомобильных дорог со школой губернаторского резерва, где молодые и инициативные слушатели готовят и защищают проекты в области автодорог.
– Какая еще работа проводится для повышения безопасности движения
и предупреждения аварийности?
– Сегодня мы реализуем подпрограмму «Повышение безопасности дорожного движения
в Тамбовской области» госпрограммы Тамбовской области «Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности» на 2014–2020 годы. Во-первых, это создание безопасных условий
для движения пешеходов и приведения пешеходных переходов в соответствие
с нормативами. Рядом со всеми школами установили светофоры Т.7 (названные в народе мигающими). Их удобство уже оценено и пешеходами, которые чувствуют себя более уверенно при переходе улицы, и водителями, которые за благовременно получают предупреждение о возможном появлении пешехода. Участки вблизи детских дошкольных учреждений оснастили «лежачими полицейскими».
Проводимые мероприятия уже принесли положительные результаты – снизилось количество ДТП, особенно со смертельным исходом. Если по итогам 2015 года зафиксированы 1715 ДТП, в которых погибли 202 человека и 2349 получили травмы, то в этом году по уже имеющимся результатам планка снизилась на 10,6%.
Конечно, добились мы этого и благодаря другим мероприятиям, направленным
на обеспечение безопасности жизнедеятельности: установке дорожных знаков,
направляющих устройств, светоотражающих элементов, знаков приоритета на перекрестках, автопавильонов, нанесению разметки на все дорожное покрытие области, установке баннеров, призывающих к соблюдению правил дорожного движения. Мы обустроили регулируемые и нерегулируемые пешеходные переходы барьерным ограждением, сделали уличное освещение, оборудовали площадки для остановки и стоянки транспортных средств.
Транспортный поток с каждым годом увеличивается, и для того, чтобы обеспечить
в ближайшие годы безопасный и бесперебойный проезд по всей территории региона,
будем продолжать работать в этом направлении
Источник: журнал "Автомобильные дороги".
Начальник Управления автомобильных дорог Тамбовской области А.Т. Габуев
Актуально: 17 октября 2018 года в г. Казань в рамках Международной специализированной выставки-форума «ДОРОГА 2018» состоится Круглый стол № 8 «Дорожные фонды Российской Федерации»