Эксперты дорожной и транспортной отраслей обсудили реализацию закона о транспортной безопасности

 

16 декабря 2014 г.

 

11 декабря состоялось совместное заседание Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по транспорту и экспедированию и членов президиума Союза транспортников России. Участники мероприятия проанализировали влияние Федерального закона №16-ФЗ «О транспортной безопасности» на хозяйственную деятельность предприятий транспортного комплекса. 

Вел заседание председатель Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по транспорту В.Б. Ефимов. В обсуждении поставленной темы приняли участие директор Департамента транспортной безопасности и специальных программ Министерства транспорта Российской Федерации А.А. Корниенко, генеральный директор Ассоциации «РАДОР» И.И. Старыгин, представители Минэкономразвития России, ФСБ России, руководители крупных ассоциаций и союзов транспортного комплекса. 

Участники заседания отметили, что развитие и совершенствование законодательной и нормативной базы является одним из важнейших условия создания эффективной системы транспортной безопасности в России. При этом был назван ряд существенных изменений в сфере правового регулирования, которые облегчили положение хозяйствующих субъектов. 

В то же время эксперты транспортной отрасли охарактеризовали работу по подготовке подзаконных актов к закону о транспортной безопасности как неудовлетворительную: некоторые проекты нормативно-правовых актов не в полной мери учитывают положения закона и ведут к существенному увеличению расходов субъектов транспортной деятельности, создавая угрозу их убыточности и банкротства. 

Большую финансовую нагрузку, которую накладывают требования подзаконных актов на организации транспортного комплекса, подтвердили своими расчетами представителя различных сфер отрасли: воздушного, железнодорожного, автомобильного и городского пассажирского, морского и речного транспорта, дорожного комплекса. В.Б. Ефимов подчеркнул, что реализация закона о транспортной безопасности не должна становиться бременем для транспортных организаций. 

Причина выявленных недочетов, по мнению представителей транспортного сообщества, - подготовка проектов подзаконных актов без участия экспертов отрасли. В связи с этим участники заседания сформулировали свои предложения по внесению изменений в нормативно-правовую базу, нацеленных на оптимизацию мероприятий транспортной безопасности и снижение финансовой нагрузки на транспортный комплекс. Кроме того, по итогам заседания в Межведомственную комиссию Совета безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере будет направлено обращение с просьбой провести оценку влияния Федерального закона от 09.02.2010 г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности» и проектов подзаконных актов по транспортной безопасности на развитие транспортного комплекса России.